产生固体废物的单位应首先收集生产工艺、原辅材料、污染控制设施、废物产生环节、主要成分及历史检测数据等资料，判断该物质是否可能具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或者感染性等危险特性。 对于可能具有危险特性的固体废物，以及环境影响评价、建设项目验收、日常环境监管、突发环境事件或历史遗留问题中需要明确属性的固体废物，应依法开展危险废物鉴别。产废单位承担危险废物鉴别的主体责任，可以自行开展，也可以委托符合要求的第三方鉴别单位开展。

开展危险废物鉴别前，鉴别委托方应在全国危险废物鉴别信息公开服务平台注册，并公开拟开展鉴别项目的基本情况。 委托第三方开展鉴别的，应在信息平台选择已注册的危险废物鉴别单位，签订书面委托合同，明确鉴别对象、工作内容、双方责任以及资料真实性等事项。危险废物鉴别单位对鉴别报告内容和鉴别结论负责。

危险废物鉴别应以固体废物属性判断为前提。根据《固体废物鉴别标准 通则》GB 34330—2025，结合物质产生来源、利用方式、产品属性、质量标准、市场用途以及是否被抛弃或者放弃等情况，判断鉴别对象是否属于固体废物。 经判断不属于固体废物的，不再进入危险废物鉴别程序；经判断属于固体废物的，继续开展危险废物属性判断。

对照现行《国家危险废物名录（2025年版）》，核查鉴别对象的产生行业、产生工艺、废物名称、废物代码及危险特性。 属于《国家危险废物名录》所列情形的，原则上直接按照危险废物管理，不再进入危险特性采样检测环节。 未列入《国家危险废物名录》，但根据原辅材料、生产工艺、污染治理过程、废物组成或者已有检测数据，不能排除其具有危险特性的，应按照危险废物鉴别标准继续开展鉴别。

需要开展样品采集和危险特性检测的，危险废物鉴别单位应在现场踏勘和资料分析的基础上编制鉴别方案，并组织相关专家进行技术论证。 鉴别方案主要包括： 鉴别目的、鉴别对象和技术路线； 鉴别对象的产生过程、生产工艺和原辅材料； 固体废物属性及名录符合性判断； 潜在危险特性识别和检测项目筛选依据； 采样点位、份样数量、采样频次和样品保存要求； 检测方法、质量控制措施； 检测结果判断标准和判断方法。 鉴别方案应根据专家论证意见修改完善后实施。

样品采集、制备、包装、运输、保存及检测应按照《危险废物鉴别技术规范》HJ 298—2019和相关检验检测质量管理要求实施，并真实记录采样期间的生产工况、废物产生情况、采样位置、采样时间及异常情况。 检测项目应根据鉴别对象的原辅材料、生产工艺、污染物来源和潜在危险特性有针对性地确定，不宜简单开展无依据的全项目检测。危险特性检测按照GB 5085.1～GB 5085.7等标准执行；受委托的检验检测机构应具备相应检测能力和资质。

危险废物鉴别单位应按照鉴别方案规定的判断标准，对每个份样的检测数据进行分析，并按照HJ 298—2019规定的超标份样数量和判断方法，分别判定腐蚀性、易燃性、反应性、浸出毒性、毒性物质含量及急性毒性等危险特性。 鉴别对象具有一种或者一种以上危险特性的，判定为危险废物；各项危险特性均不符合危险废物判定条件的，判定为不具有相应危险特性。 危险废物与其他物质混合后的固体废物，以及危险废物利用、处置后产生的固体废物，应按照GB 5085.7规定的混合后判定规则和利用处置后判定规则进行判断。

鉴别完成后，危险废物鉴别单位应编制危险废物鉴别报告。报告应当信息完整、依据充分、过程可追溯、结论明确，主要包括： 鉴别委托方和鉴别对象基本情况； 生产工艺、原辅材料及废物产生过程； 固体废物属性和名录符合性判断； 鉴别方案及专家论证情况； 现场踏勘、样品采集和检测过程； 检测数据、结果判断及依据； 危险废物属性结论； 后续环境管理建议。 鉴别方案、现场踏勘记录、采样记录、检测报告、专家论证意见和检测机构资质等材料应作为报告附件，并按要求归档保存。

鉴别完成后，鉴别委托方应将鉴别报告、现场踏勘记录等相关资料上传至全国危险废物鉴别信息公开服务平台向社会公开，并报告所在地设区的市级生态环境主管部门。 对公开的鉴别报告存在异议的，相关单位或者个人可以按规定向省级危险废物鉴别专家委员会申请评估；对省级评估意见仍有异议的，可以向国家危险废物鉴别专家委员会申请评估。 鉴别报告公开后符合规定的无异议期限，或者按照专家委员会评估意见完成修改和再次公开后，鉴别结论可以作为建设项目竣工环境保护验收、排污许可管理、日常监管、执法检查和环境统计等工作的依据。

经鉴别属于危险废物的，产废单位应按照危险废物管理计划、申报登记、分类贮存、识别标志、转移联单和委托利用处置等制度进行管理，并及时调整与鉴别结论不一致的固体废物申报、危险废物管理计划及相关排污许可内容。 经鉴别不属于危险废物的，仍应根据其固体废物属性，依法落实一般工业固体废物或者其他相应类别废物的环境管理要求。